Новости

Андрей шмаров. Журнал "эксперт" и агентство "эксперт ра" публикуют очередной рейтинг влиятельности российских политиков и предпринимателей.

Предыдущая наша публикация рейтинга влиятельности политиков и предпринимателей ("эксперт" n36, сентябрь 1997 года) вызвала у читателей некоторые вопросы и сомнения.

Первый вопрос, точнее, определенное недопонимание, сводился к тому, что, мол, исследование, анонсированное нами как инструмент анализа событий, развивающихся в преддверии больших выборов 1999-2000, на самом деле вовсе не является электоральным рейтингом.

Конечно, не является! ведь мы опрашиваем не избирателей по репрезентативной выборке, мы исследуем деловую и политическую элиту. Эти люди не столько выбирают (хотя в выборах, естественно, участвуют), сколько делают властителей. Как ни цинично это звучит, но именно элита, сконцентрировавшая власть и деньги, в конечном счете и решит, кого на демократических выборах народ изберет своим депутатом, губернатором, президентом. И народ ахнуть не успеет, как проявит свое свободное волеизъявление именно так, как надо.

А наш рейтинг указывает лишь на то, кто из этих реальных выборщиков, меряющихся друг с другом, конечно же, не скудоумным поднятием рук или бросанием бюллетеней в урны, а мощью капиталов и властных рычагов, на сегодня сильнее, а кто -- слабее. Влиятельность -- сиречь власть!

второй вопрос читателей заключался в следующем. А не могут ли наши респонденты несколько смухлевать: ответить на вопросы не так, как есть, а так, как хотелось бы, и тем самым ввести всех в заблуждение? конечно, такая возможность существует, особенно если проводится так называемый экспертный опрос. И действительно, экспертные опросы влиятельности очень любят некоторые средства массовой информации -- как раз за возможность манипулировать результатом: экспертов-то опрашивают немного, всего штук пятьдесят, да и в основном своих ребят, журналистов.

Дабы избежать необъективности, мы проводили не урезанный экспертный опрос, а настоящее социологическое исследование с выборкой в 639 человек в столицах и в провинции. Здесь возможное лукавство отдельных респондентов растворяется в массовой статистике.

При этом надо иметь в виду вот что. Мы не выставляем оценок. Элита оценивает сама себя, а мы лишь подсчитываем и сводим их баллы в единый рейтинг. Для объективности мы по возможности воздерживаемся и от интерпретации результата. Пусть это делают политологи.

Методика исследования*.

*Инструментарий и расчеты михаила черныша. Исследование факторов влиятельности владимира рябова.

Основные факторы влиятельности. Сначала мы выяснили, а как, собственно, складываются факторы влиятельности политиков и предпринимателей. Ведь ясно, что кто-то берет одним, кто-то другим...

В первом нашем исследовании мы эти факторы "назначили" сами, как говорится, из головы. Но затем подумали и решили, что коли мы исключаем волюнтаризм, то и факторы должны предложить респонденты. Такое исследование (метод "решеток келли") было проведено, и вот его результаты.

Выяснилось, что влиятельность политиков складывается из следующих компонентов:

-- пост в государственном устройстве. Понятно, что при прочих равных чем он выше, тем сильнее влиятельность;

-- поддержка предпринимательскими кругами. Деньги становятся все более важным фактором успеха политика. Поэтому все более весомой становится роль в политике людей, управляющих денежными потоками;

-- поддержка чиновничеством, государственным аппаратом. Мы исходим из того, что чиновничество по-прежнему остается в россии весомой политической силой, очень часто предопределяющей успех деятельности того или иного политика;

-- контроль над сми. Все ясно;

-- мощь стоящей за политиком политической организации. Это может быть и партия, а может быть -- и госаппарат, и общественное движение;

-- волевые качества, способность вести за собой массы. Это и есть та самая харизма, которая столь важна для публичных политиков.

Рейтинг предпринимателей формировался исходя из несколько иной системы критериев:

-- мощь контролируемого капитала. Этот критерий не требует развернутых комментариев: руководитель "газпрома" уже в силу занимаемой им должности будет одним из самых влиятельных предпринимателей страны;

-- важность, "стратегичность" контролируемого участка бизнеса для народного хозяйства в целом. Ясно, что контроль над нефтяным бизнесом существеннее, чем, скажем, над лесным и целлюлозно-бумажным, хотя их масштабы могут быть сопоставимыми;

-- контроль над сми. Все ясно;

-- использование хороших отношений с политиками и чиновниками. При нынешнем сращивании политики с капиталом важность этого фактора трудно переоценить;

-- профессионализм, умение привести свое предприятие к успеху, распоряжаться деньгами являются источником уважения к предпринимателю со стороны коллег и общества в целом.

Формирование списка оцениваемых персоналий. Исследование было разделено на два этапа. В ходе первого примерно 100 респондентов в москве и 100 в провинции решали две простые задачи: назвать наиболее влиятельных политиков и наиболее влиятельных предпринимателей. Списки политиков и предпринимателей, упоминавшихся более пяти раз, и послужили основой для включения в "кандидаты" в рейтинг. При этом мы заведомо включили в "кандидаты" первые двадцатки из прошлого рейтинга (как в спорте -- без отборочных соревнований). В итоге получилось по 55 кандидатов.

Но 55 кандидатов-политиков и 55 кандидатов- предпринимателей -- это чрезвычайно много для нашей сложной многофакторной анкеты. Чтобы решить эту проблему, список делился на несколько частей -- по 10 политиков и 10 предпринимателей в каждой анкете, причем эти десятки генерировались из основного списка случайным образом на компьютере. Это позволило сделать процедуру сбора информации короче.

Формирование выборки исследования. Проект исходит из того, что на вопрос о влиятельности политических деятелей и предпринимателей должны отвечать люди, имеющие высший уровень компетентности в соответствующей сфере, то есть сами политики и предприниматели. В исследовании использовалась квотная выборка, состоящая из 291 политика и 348 предпринимателей. При этом в провинции (екатеринбург, нижний новгород, новосибирск) было опрошено 300 человек, в столицах (москва, санкт-петербург) -- 339 человек. Выборка привлекла к участию в исследовании наиболее солидных представителей российской деловой и политической элиты, наиболее квалифицированную публику (см. Таблицу 1). Это, конечно, не самый "крупняк", не "семибанкиры", но, скажем, в число политиков, отвечающих на вопросы исследования, включены ведущие сотрудники администрации президента, депутаты федерального собрания, члены правительства, лидеры крупных политических партий.

Опрос проводился в декабре 1997-го -- январе 1998 года.

Таблица 1. Статус респондентов, участвовавших в исследовании.

% Зам. Руководителя частного предприятия 25,04 депутат (помощник депутата) 24,88 руководитель частного предприятия 22,46 руководитель, член администрации 9,69 руководитель подразделения 6,46 лидер общественного движения 3,39 управляющий 2,10 руководитель госучреждения 1,94

определение комплексного показателя влиятельности. Найти этот показатель можно, только определив относительный вес каждого из вышеназванных факторов. С этой целью в бланк-интервью исследования был включен специальный блок вопросов, отвечая на которые, респондент определяет влияние каждого фактора в целом, безотносительно к отдельным персоналиям, по пятибалльной шкале. Именно эта оценка (см. Графики 1 и 2 их сделать как в первом материале) использовалась для взвешивания факторов и выстраивания общего индекса.

Сопоставления. Прошлое исследование влиятельности мы проводили лишь по москве и санкт-петербургу, нынешнее же -- в том числе и по трем провинциальным городам. Поэтому сопоставления с предыдущим исследованием проводятся лишь по столицам.

Далее. Поскольку, как уже упоминалось выше, состав факторов изменен, сравнения делаются по сопоставимым факторам. Наконец, мы сузили шкалу -- с десяти- до пятибалльной. Для сопоставлений числовые значения прошлых рейтингов делятся пополам.

Оборот элиты*.

*Термин примерно соответствует скорости обновления основных фондов в экономике промышленности и аналогичен показателю "оборот стада" в экономике сельского хозяйства.

Оборот политической элиты за полгода (с августа прошлого года по январь текущего) составил 34% -- в первой полусотне наиболее влиятельных политиков появилось 17 новых лиц. Вот прибывшие: р. Вяхирев, в. Гусинский, в. Потанин, а. Чернецкий, к. Титов, и. Скляров, и. Сергеев, в. Илюхин, с. Кириенко, в. Муха, и. Хакамада, л. Рохлин, в. Стародубцев, с. Степашин, в. Лукин, н. Харитонов, а. Вольский.

При этом из top-50 российских политиков выбыло 15 человек (на два меньше, чем прибыло, поскольку в прошлом опросе нам удалось набрать лишь 48 влиятельнейших). Выбывшие -- а. Лившиц, с. Шахрай, с. Бабурин, а. Починок, е. Ясин, а. Кудрин, а. Казаков, в. Серов, с. Беляев, с. Васильев, а. Тулеев, в. Бабичев, б. Федоров, с. Федоров, п. Бунич, ю. Батурин.

Примерно таким же оказался за отчетный период и оборот предпринимательской элиты -- 36%. Вновь прибывшие: в. Черномырдин, в. Геращенко, б. Немцов, к. Илюмжинов, в. Туманов, п. Мостовой, в. Клементьев, и. Ковпак (оба -- екатеринбург), а. Кох, а. Чубайс, б. Смирнов (производство водки), в. Семаго, ш. Тарпищев, е. Зяблинцев, а. Баков, в. Лебедев (последние трое -- екатеринбург), в. Жириновский, а. Тарасов.

Выбывшие: а. Вавилов, а. Котелкин, л. Невзлин, с. Муравленко, с. Родионов, б. Йордан, в. Богданов, с. Егоров, к. Бендукидзе, д. Любинин, з. Бажаев, ю. Малышев, б. Щербаков, о. Белов, н. Федоров, а. Хлопонин, а. Даурский, а. Лебедев.

О чем свидетельствует этот результат? на наш взгляд, о двух вещах.

Первое. Скорость оборота элиты весьма высока, а это значит, что обстановка в сферах власти денег и политики крайне нестабильна. Еще бы, одна битва березовского с чубайсом чего стоит...

Второе. С точки зрения наших респондентов, происходит усиление сращивания политики и бизнеса. Скажем, к числу предпринимателей сейчас относят пятерых чистой воды политиков -- черномырдина, лужкова, жириновского, немцова, чубайса, тогда как полгода назад таковой политик-предприниматель был лишь один. На этом феномене мы несколько подробнее остановимся ниже.