Новости

За три недели, прошедшие с момента принятия закона о несостоятельности (банкротстве) предприятий (он вступит в силу 1 марта), произошли два важных события, принципиально меняющие расстановку сил и приоритетов в процессе банкротства. Государство получит дополнительные преимущества по сравнению с прочими кредиторами.

Эти преимущества обеспечил государству виктор черномырдин. Подписанное им 17 февраля постановление уполномочило федеральную службу по делам о несостоятельности (фсдн) представлять интересы государства по обязательным платежам в делах о банкротстве. Этот документ противоречит статье 6 закона о банкротстве, согласно которой обращаться в суд от имени государства при неуплате налогов и иных обязательных платежей могут только прокурор, налоговые и иные органы, уполномоченные в соответствии с федеральным законом. Быстро протолкнуть соответствующие поправки к законам о банкротстве или о правительстве почти невозможно, поэтому новый порядок оформлен постановлением кабинета.

Теперь кредиторы, не являющиеся госструктурами, попадают в неблагоприятную ситуацию. Дело в том, что фсдн одновременно оказывается и стороной по делу, и ведомством, лицензирующим и контролирующим арбитражных управляющих. То есть один из кредиторов (государство) имеет возможность оказывать давление на управляющего. И если по закону все кредиторы равны, то государство опять оказалось "равнее других".

Полученные фсдн полномочия косвенным образом подтвердил и высший арбитражный суд, который разослал по всем арбитражным судам разъяснение, требующее принимать к рассмотрению иски фсдн и ее территориальных агентств.

Другим ведомствам, и в частности госналогслужбе, такое усиление фсдн только на руку. Налоговикам удобно отсиживаться за спиной фсдн, инициирующей судебные разбирательства, и они явно не расположены взваливать на себя дополнительные заботы. К тому же гнс новый закон о банкротстве вообще не нравится. Глава налогового ведомства александр починок, выступая недавно на расширенной коллегии фсдн, отметил, что закон крайне плохо выполняет фискальную функцию.

От себя заметим, что на свете есть немало весьма полезных вещей, которые крайне плохи с фискальной точки зрения. Но и позиция налоговиков, традиционно предпочитающих судебным разбирательствам силовые методы разрешения споров (штрафы, безакцептные списания и аресты имущества), понятна. Их задача -- как можно быстрее взыскать налоги, а при банкротстве предприятия эта процедура затянется на год-полтора. Ирина андреева.