Новости

Статья 139 трудового кодекса российской федерации регулирует исчисление средней заработной платы. Ранее кзот рф не устанавливал положений о порядке исчисления средней заработной платы, но предусматривал случаи, когда она должна рассчитываться. А расчет производился в соответствии с порядком, утверждаемым минтрудом россии. Согласно ст. 423 тк рф в части, не противоречащей настоящему кодексу, должны применяться нормативные акты правительства российской федерации и минтруда россии.

Распоряжением правительства российской федерации от 17.03.2000 г. Ь 408-р "о порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах для случаев, не регламентированных нормативными правовыми актами российской федерации" минтруду россии поручено по согласованию с минфином россии утвердить порядок исчисления среднего заработка в 2000-2001 гг. Для случаев, когда такой порядок нормативными правовыми актами российской федерации не установлен. Иные правила расчета среднего заработка установлены при назначении пенсий, определении размеров возмещения ущерба, причиненного здоровью работника, пособий по государственному социальному страхованию. В соответствии с данным распоряжением правительства российской федерации минтруд россии принял порядок исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах (зарегистрировано в минюсте россии 8.08.2000 г. Ь 2336) (далее - порядок), утвержденный постановлением минтруда россии от 17.05.2000 г. Ь 38. Распоряжением правительства российской федерации от 21.11.01 г. Ь 1552-р действие порядка исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах продлено на 2002 г. В тк рф установлен коэффициент 29,6 для расчета среднего заработка при исчислении продолжительности отпуска в календарных днях. В п. 1 приложения к письму минобразования россии от 14.09.2000 г. Ь 20-58-4258/20-5 "о порядке исчисления среднего заработка в 2000-2001 годах" указано, что порядок не предусматривает применение при подсчете среднего заработка для оплаты отпусков среднемесячных чисел рабочих и календарных дней (25,25 и 29,60). Вызвано это тем, что применение среднемесячных чисел приводило к занижению среднего заработка работников организаций, особенно тех, для которых отпуск установлен в календарных днях. При расчете средней заработной платы необходимо учитывать, что теперь учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые в организации, независимо от источников этих выплат (часть 2 ст. 139 тк рф). Под предусмотренными системой оплаты труда выплатами, по нашему мнению, согласно части 1 ст. 129 тк рф, следует понимать выплаты, производимые в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

В соответствии с п. 1 порядка при исчислении среднего заработка учитывались выплаты, начисленные работнику, согласно перечню, приведенному в приложении к порядку (далее - перечень). После введения тк рф некоторые пункты старого перечня перестали действовать - п. 2 (денежное вознаграждение за отработанное время) и п. 6 (процентное или комиссионное вознаграждение) приложения к перечню, поскольку не предусмотрены частью 1 ст. 129 тк рф. Другие, как и ранее, действуют, поскольку подходят под формулировку этой части ст. 129: пп. 1, 3, 4, 5, 7, 9, 10, 11 перечня. Для включения в систему оплаты труда премий, вознаграждений, материальной помощи (пп. 12, 13, 14 перечня) необходимо указать их в локальном нормативном акте, принимаемом в организации (см. Ст. 8 тк рф), например в положении об оплате труда. Право работодателя устанавливать различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки с учетом мнения представительного органа работников, предусмотрено в ст. 144 тк рф. Пункт 8 перечня (разница в окладах при временном заместительстве) не выделяется отдельно, поскольку "временное заместительство" не предусмотрено ни кзот рф, ни тк рф. В отношении "временного заместительства" вполне применима ст. 151 тк рф - оплата труда при исполнении обязанностей временно отсутствующего работника. Расчетным периодом при исчислении среднего заработка ранее было 3 месяца (с 1-го по 1-е число). 12-месячный расчетный период применялся только в определенных случаях (пп. 2 и 11 порядка). Согласно ст. 139 тк рф расчетным периодом по общему правилу является 12 месяцев, а для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска - 3 месяца. В соответствии с п. 3 порядка во всех случаях, не связанных с применением суммированного учета рабочего времени, для исчисления среднего заработка конкретного работника используется средний дневной заработок.

Для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска ранее (п. 5 порядка) средний дневной заработок определялся: а) при оплате отпуска, установленного в рабочих днях, путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество рабочих дней в этом периоде по календарю шестидневной рабочей недели; б) при оплате отпуска, установленного в календарных днях, путем деления суммы начисленной заработной платы в расчетном периоде на количество календарных дней в этом периоде. Согласно тк рф средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние три календарных месяца путем деления суммы начисленной заработной платы на 3 и на 29,6 (среднемесячное число календарных дней). Для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных тк рф, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска средний дневной заработок определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели.

В ст. 139 тк рф для остальных выплат (кроме оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованный отпуск) порядок исчисления среднего дневного заработка не устанавливается. Для определения среднего дневного заработка, по нашему мнению, следует применять абзацы 4 и 5 п. 3 порядка, так как тк рф не содержит конкретного алгоритма пересчета среднего дневного заработка в средний заработок, подлежащий выплате. Согласно порядку средний заработок конкретного работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней, подлежащих оплате. В тк рф установлен порядок исчисления среднего заработка для случаев, когда расчетный период полностью не отработан. При этом следует руководствоваться соответствующими положениями порядка. Исчисление средней заработной платы (ст. 139 тк рф) производится для определения выплат работникам в следующих случаях: лицам, участвующим в коллективных переговорах (ст. 39 тк рф);

при временном переводе в случае производственной необходимости (ст. 74 тк рф, ст. 26, 27 кзот рф); выплаты выходного пособия при нарушении обязательных правил заключения трудового договора (ст. 84 тк рф); расчета ежегодно оплачиваемых отпускных (ст. 114 тк рф, ст. 66 кзот рф); при невыполнении норм труда по вине работника (ст. 155 тк рф);

оплаты времени простоя (ст. 157 тк рф, ст. 27, 94 кзот рф);

возмещение расходов, связанных со служебной командировкой (ст. 168 тк рф, ст. 116 кзот рф); членам комиссии по трудовым спорам (ст. 151 тк рф);

учащимся и студентам в связи с отрывом на обучение (ст. 173 - 176 тк рф, ст. 190, 191, 194, 198 кзот рф); выплаты выходного пособия при расторжении трудового договора по основаниям пп. 1 и 2 ст. 81 тк рф - ликвидация и сокращение численности (ст. 178 тк рф, ст. 36, 403 кзот рф); выплаты дополнительной компенсации при расторжении трудового договора по сокращению численности без предупреждения за два месяца (ст. 180 тк рф); компенсации руководителю, его заместителям, главному бухгалтеру при расторжении трудового договора в связи со сменой собственника (ст. 181 тк рф);

доплаты при переводе на другую нижеоплачиваемую работу (ст. 182 тк рф, ст. 95 кзот рф); за время медицинского обследования (ст. 185, 212, 219 тк рф, ст. 113, 1701 кзот рф); донорам (ст. 186 тк рф, ст. 114 кзот рф);

оплаты за время прохождения повышения квалификации (ст. 187 тк рф); оплаты за время приостановления работ из-за нарушения норм охраны труда не по вине работника (ст. 220 тк рф); при определении размера материальной ответственности работника (ст. 241, 248 тк рф, ст. 119, 122, 123 кзот рф); компенсации при переводе на другую работу беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет (ст. 254 тк рф, ст. 164 кзот рф);

оплаты за время перерыва на кормление ребенка (ст. 258 тк рф, ст. 169 кзот рф); выплаты выходного пособия работникам, занятым на сезонных работах (ст. 296 тк рф); при ликвидации организации, сокращении численности работников на крайнем севере (ст. 318 тк рф); при предоставлении гарантий работникам, избранным в профсоюзные органы (ст. 375 тк рф);

оплаты вынужденного прогула (ст. 394 тк рф, ст. 213 кзот рф);

оплаты за время задержки исполнения решения (ст. 396 тк рф, ст. 215 кзот рф); сохранения заработной платы за членами примирительной комиссии и трудовыми арбитрами (ст. 405 тк рф). Вадим ермаков, ведущий юрист центра страховой информации.