Новости

Юлия латынина.

Защита села по-кубански оборачивается засильем криминальных структур и развалом хозяйства края.

На первый взгляд кубань -- один из самых "красных" регионов россии. Разговаривать здесь о продаже земли -- все равно что в присутствии королевы виктории рассуждать о гомосексуализме. Имя черниченко звучит как матерное ругательство. Еще на кубани не любят жидомасонов, дерьмократов и москвичей.

В выселковском районе краснодарского края веселый разбитной председатель колхоза жалуется мне на свою беду: его предшественник задолжал поставщикам сто тонн сахара да и сбежал, а теперь председателю звонят по телефону и угрожают, что дочка по дороге в школу может свалиться в канализацию. "Что же и тут сионисты виноваты?" -- интересуюсь я. "А кто же еще?" -- изумляется председатель.

Однако на поверку "краснота" кубани странного оттенка. Еще со времен первого секретаря крайкома кпсс медунова кубань унаследовала связь между коммерцией и властью. Здесь чиновники, принимая посетителя, отвлекаются на разговоры о платежках и растаможке. Здесь водитель, усаживая журналиста в машину без ремней, смеется: "у нас город маленький, гаи знает, какие машины можно останавливать, а какие нельзя".

Здесь бывший глава правительства уходит вице-президентом в нефтяную компанию "атлас", а новый глава правительства до выборов возглавляет ао "краснодарглавснаб". Здесь все про всех все знают, а потом -- молчат: не стоит швыряться камнями, если живешь в стеклянном доме. Вот эта-то тесная связь власти с той или иной финансовой группировкой -- куда более существенный признак депрессивного региона, нежели симпатии избирателей к красным.

Направление главного удара.

На кубани сформировалось двоевластие, типичное для "красного пояса". В селе проживает 60% избирателей края, а города краснодар, туапсе, новороссийск и тихорецк дают краю 60% налогов. Отсюда и две основные финансовые группировки: городская и сельская. Отсюда и конфликт между губернаторами, живущими за счет перераспределения денег в пользу села, и мэрами бюджетопитающих городов, живущих за счет роста экономики (не важно теневой или нет).

В постперестроечной россии кубань лидирует по числу сменивших друг друга губернаторов. За семь лет их набралось аж трое, не считая многочисленных и. О. Нынешний губернатор кубани николай кондратенко, некогда снятый с должности за сочувствие гкчп, на выборах 1996 года собрал более 80% голосов избирателей и до сих пор пользуется горячей поддержкой большинства населения.

К тому времени, когда г-н кондратенко наконец получил в свое распоряжение экономику кубани, ее ключевые доходные ниши -- нефть, порты, торговля -- были уже поделены серьезными структурами, на владения которых не стоило покушаться. Однако один плацдарм все же оказался незанятым. Стержнем экономической политики краевой администрации стала поддержка сельского хозяйства. Причем особого свойства.

Криминальное зерно.

По мнению сведущих людей, рентабельность производства зерна на кубани превышает 50%. На зерне можно заработать не меньше, чем на алюминии. С той только разницей, что, если алюминиевый завод попросит дотаций из бюджета, ему расхохочутся прямо в лицо. А если дотаций попросит колхоз -- это в порядке вещей.

Расчеты налом и полная безответственность председателей колхозов, готовых в любой момент отказаться выполнять договор, ссылаясь на неурожай, привели к тому, что единственной силой, способной обеспечить порядок в зерновом бизнесе края, стали бандиты. На любом элеваторе вам расскажут, как к ним приезжали крепкие мальчики с короткой стрижкой, предъявляя договоры на зерно, полученное в счет поставленных ими удобрений или дизтоплива. Фирмы можно понять. Не отберешь зерна с кулаками -- не получишь его вообще.

Самое дешевое зерно -- то, которое выдают колхозникам за труд. Механизатору выходит 12-20 тонн с урожая, но большей части зерна он не видит. К председателю колхоза приезжают молодые люди и ведут с ним переговоры за закрытыми дверями. После чего председатель выходит и объявляет: дорогие колхозники, я продал ваше зерно по 400 рублей, потому что больше не давали, зато эти деньги попали в кассу минуя блокированный расчетный счет, и завтра я выплачу вам зарплату. Колхозники понимают, что их надули: зерно можно продать за 600-700 рублей. Они сами возместят недостающее, утащив с фермы мешок комбикорма.

Не менее захватывающая судьба ждет и то зерно, которое пошло в счет уплаты за товарный кредит и удобрения. И то, которое элеватор получил за хранение. И то, которое получается, когда председатель собирает 50 центнеров с гектара, а пишет, что собрал 25.

Необходимый интегральный элемент всей системы наглого грабежа -- страстная борьба государства за взыскание налоговых долгов. Есть счет недоимщика -- и деньги идут мимо счета прямо в кассу хозяйства и в карман председателя. Есть счет недоимщика -- и хозяйство вместо денег получает товарный кредит от бандитов. Есть счет недоимщика -- и банк даже перспективному хозяйству не даст кредит, потому что кредит будет немедленно слит в казну за долги. Зато могут дать кредит под гарантии областной администрации, которая через приближенного к ней посредника закупит на эти деньги гсм и раздаст "горючку" не самым хозяйственным, а самым политически благонадежным.

Кредитная история.

Характерной чертой операции по спасению села на кубани стало то, что товарный кредит выдавался хозяйствам только через ао "краснодарглавснаб", организацию, в которой до выборов работал губернатор и которую (до выборов же) возглавлял председатель правительства кубани. Сами хозяйства заключать договор с нефтебазами не могли -- поставщиков находил "краснодарглавснаб". Основной объем денег был предоставлен альфа-банком и "сбс- агро" под гарантии краевого бюджета.

Высокая стоимость услуг "краснодарглавснаба" была компенсирована завышенной ценой пшеницы. Постановление губернатора устанавливало цену на зерно, закупаемое в региональный фонд, 950 рублей за килограмм.

Абсолютное большинство районов и хозяйств обрадовалось дармовому кредиту: по старой советской привычке руководители хозяйств и не подозревали, что кредит надо отдавать. (Исключения, конечно, были. Власти усть-лабинского и северского районов, например, имели прочные связи с нефтяниками, и новая схема кредитования села испортила их собственные планы.)

Вырастив урожай, районы стали продавать зерно своим старым партнерам с короткой стрижкой. И тогда губернатор запретил вывозить зерно из края до окончания закупок в региональный фонд.

Распоряжение имело катастрофические последствия. В июне- июле прошлого года кубанское зерно стоило 850 рублей за килограмм. Через месяц стал созревать урожай в средней полосе. Цены опустились до 700-600 рублей. Хозяйства несли кошмарные убытки. "Братки", которые уже заплатили председателям за зерно, но не могли его вывезти из-за запрета, начали охотиться на незадачливых председателей. Те бросились в администрацию края, на коленях умоляя спасти их жизнь и в виде исключения разрешить вывоз зерна. Началась стрельба. В одном из районов глава администрации прятался под кроватью, пока бандиты решетили из автоматов домашнюю мебель.

Больше всех пострадали крепкие хозяева, которые опирались на собственные силы. Меньше всех -- лежебоки или любимцы администрации. "В прошлом году еще были хозяйства, которые отказывались от нашего кредита, -- простодушно сказал заместитель главы департамента сельского хозяйства николай бухинник. -- В этом году таких уже нет".

Пострадал и краевой бюджет. Это при советах можно было диктовать цены распоряжением правительства. А сегодня 238 тыс. Тонн зерна, собранных в региональный фонд по фантастической цене 950 рублей, оказались никому не нужны. Хлебозаводы края его не берут -- покупают на рынке по 600 рублей. В декабре фонд выставил в москве на продажу 80 тыс. Тонн. Ничего не купили. Зачем, если казахстан предлагает свое зерно по 700 рублей?

зато губернатор распорядился выдать мукой детские пособия. Денег на детские пособия в краевом бюджете не нашлось -- деньги ушли в "краснодарглавснаб".

Административный восторг.

Пшеница не единственная удостоилась внимания губернатора. 3 августа прошлого года кондратенко издает постановление "об обеспечении животноводства и птицеводства края подсолнечниковыми и соевыми шротами и жмыхами". Постановление запрещает вывоз подсолнечника за пределы края и устанавливает на него фиксированную цену.

Вследствие распоряжения, имевшего благородную цель оставить высокобелковый корм в крае, перерабатывающая подсолнечник промышленность края оказалась на грани банкротства. Усть-лабинский комбинат "флорентина" вынужден был продавать шрот птицефабрикам по 450 тыс. Рублей (при рыночной цене 600 тыс.) С отсрочкой платежей на 60-90 дней. Убытки комбината в результате перевалили за 800 млн рублей, а долг бюджету в 1997 году вырос с нуля до 1,7 млрд рублей.

Запреты продолжаются. 11 декабря 1997 года губернатор запрещает переработку сельхозсырья (прежде всего сахарной свеклы и подсолнечника) на давальческой основе. Губернатор посчитал, что в результате давальческой переработки подсолнечника объем реализации его в крае упал на 456 млрд рублей. И запретил "давальцев". А поскольку край может обеспечить собственным подсолнечником лишь 22% мощностей перерабатывающих заводов, заводы это добило окончательно. Они просто встали. И налоги перестали платить куда бы то ни было. Вместе с зарплатой.

В краснодарском крае растут уникальные породы деревьев. Дуб, граб, бук. Вывозят их варварски. Исполнившись заботой о крае, губернатор запрещает вывоз ценных пород дерева. Мотивировка: надо не вывозить кругляк за гроши, а перерабатывать на месте. Результат: чтобы обойти постановление, директора леспромхозов пилят бук на 20 см короче нормы и вывозят его по копеечным ценам как некондиционную древесину. А рядом простаивает апшеронский деревообрабатывающий комбинат, который, собственно, и должен обрабатывать отечественный кругляк.

Общий итог усилий по поднятию сельского хозяйства таков: хозяйства должны региональному фонду продукции на 120 млрд рублей. Куда девать зерно из фонда -- не ясно. Не досеяно 500 тыс. Га озимых. Кукурузу убирают до сих пор. 30 тыс. Га свеклы замерзло в поле (губернатор слишком громко заявлял о возможности национализации сахарных заводов). Виноваты, понятное дело, жидомасоны, морозы и клоп-черепашка.

p. s. БЕЗусловно, административно-криминальным произволом в сельском хозяйстве экономическая ситуация на кубани не ограничивается. За кадром осталось мощнейшее в россии портовое хозяйство новороссийска и туапсе, заметный сектор рекреационного бизнеса с центром в сочи. Однако именно ситуация на селе определяет политический климат в одной из главных зерновых житниц россии, является визитной карточкой власти краснодарского края.