Новости
Новое в бухгалтерском учете и отчетности.
Этой теме был посвящен авторизованный семинар
профессора п.С. Безруких, организованный информационно-
консультационным центром "гроссбух фг".
Предлагаем вниманию читателей отдельные вопросы,
которые обсуждались на семинаре.
О нормативно-правовом регулировании
бухгалтерского учета и отчетности.
Основные документы, регулирующие порядок ведения
бухгалтерского учета и составления отчетности:
федеральный закон от 21 ноября 1996 г. n 129-фз "о
бухгалтерском учете" (с изменениями от 23 июля 1998 г.)
Приказ минфина рф от 12 ноября 1996 г. n 97 "о годовой
бухгалтерской отчетности организаций" (с изменениями от 3
февраля, 21 ноября 1997 г.)
Положение о бухгалтерском учете и отчетности в
российской федерации (утв. Приказом минфина рф от 26 декабря
1994 г. n 170)
приказ минфина рф от 28 июля 1994 г. n 100 "об
утверждении положения по бухгалтерскому учету "учетная поли-
тика предприятия" (пбу 1/94) (с изменениями от 26 декабря
1994 г.)
Приказ минфина рф от 20 декабря 1994 г. n 167 "об
утверждении положения по бухгалтерскому учету "учет
договоров (контрактов) на капитальное строительство" (пбу
2/94)
приказ минфина рф от 13 июня 1995 г. n 50 "об
утверждении положения по бухгалтерскому учету "учет
имущества и обязательств организации, стоимость которых
выражена в иностранной валюте" (пбу 3/95)
приказ минфина рф от 8 февраля 1996 г. n 10 "об
утверждении положения по бухгалтерскому учету "бухгалтерская
отчетность организации" (пбу 4/96)
приказ минфина рф от 3 сентября 1997 г. n 65н "об
утверждении положения по бухгалтерскому учету "учет основных
средств" (пбу 6/97)
методические указания по бухгалтерскому учету основных
средств (утв. Приказом минфина рф от 20 июля 1998 г. n 33н)
о составе и формах отчетности.
До издания положения по бухгалтерскому учету
"бухгалтерская отчетность организации" (пбу 4/96) как в
состав, так и в формы отчетности ежегодно вносились
существенные изменения и дополнения. Такие действия можно
было объяснить необходимостью гармонизации объема
бухгалтерской (финансовой) отчетности, действующей в нашей
стране, и отчетности, предусмотренной международными
стандартами финансовой отчетности.
К настоящему времени процесс "притирки" закончился.
Для годовой бухгалтерской отчетности за 1997 г. В формы,
установленные для отчетности за 1996 г., Были внесены
незначительные изменения.
Однако в приказах минфина россии от 12.11.96 г. n 97
"о годовой бухгалтерской отчетности организаций" и от
21.11.97 г. n 81н "о формировании годовой бухгалтерской
отчетности" нет указаний о том, что состав форм и сами формы
отчетов установлены лишь за 1996 (1997) год. Они действуют в
ранее утвержденных параметрах до тех пор, пока минфин россии
не внесет в них изменения для отчетности за очередной год.
Отсутствие таких указаний означает, что бухгалтерскую
отчетность за 1998 г. Следует составлять по действующим в
настоящее время формам и в составе, установленном приказами
n 97 и 81н. То же следует сказать и об инструкции о порядке
заполнения форм годовой бухгалтерской отчетности.
В положении по бухгалтерскому учету "учет основных
средств" (пбу 6/97) организациям предоставлено право
начислять амортизацию основных средств независимо от
результатов хозяйственной деятельности одним из
рекомендованных в этих положениях способов. Между тем
госналогслужба россии в изменениях и дополнениях n 4 к
инструкции от 10.08.95 г. n 37 (приказ от 25.08.98 г. n Бф-
3-02/210), не изменяя самой инструкции, в приложении n 11
установила восстановление налогооблагаемой прибыли на сумму
превышения амортизации по выбранному организацией способу
над суммой амортизации по установленным нормам.
Данная корректировка амортизации при определении
налогооблагаемой прибыли не обоснована законодательно. Ни в
законе российской федерации "о налоге на прибыль предприятий
и организаций" с последующими изменениями и дополнениями, ни
в утвержденном правительством рф положении о составе затрат
с последующими изменениями и дополнениями такая
корректировка не предусмотрена. Более того, правительство
российской федерации в постановлении от 31.12.97 г. n 1672
"о мерах по совершенствованию порядка и методов определения
амортизационных отчислений" отменило с 1.01.98 г. Ранее
действовавший порядок корректировки для целей
налогообложения прибыли, начисленной ускоренным методом
амортизации в случае нецелевого ее использования.
Об отражении расходов в случае, если в отчетном
периоде не было реализации.
Иногда возникает ситуация, когда продукция и товары по
тем или иным причинам не продаются, иными словами, выручка
от реализации товаров, работ и услуг отсутствует, но
организации продолжают нести постоянные расходы. Возникает
вопрос о порядке отражения данных расходов в бухгалтерском
учете.
Из пояснений к статьям отчета о прибылях и убытках
(форма n 2) инструкции о порядке заполнения форм годовой
бухгалтерской отчетности следует, что постоянные расходы,
учтенные на счете 26 "общехозяйственные расходы", могут быть
списаны на счет 46 "реализация продукции (работ, услуг)"
одним из двух способов:
в полной сумме после окончания отчетного периода, если
в учетной политике организации эти расходы рассматриваются
как условно-постоянные, независимо от того, есть ли обороты
по кредиту счета 46;
в доле расходов, относящихся к реализованной продукции
(работам, услугам). Если нет реализации, то нет и доли
общехозяйственных расходов, относящейся к реализованной
продукции.
В то же время в бухгалтерском учете определяют
фактическую производственную себестоимость готовой
продукции, сданной на склад. Если в рассматриваемом периоде
не было выпуска продукции, то нет возможности
общехозяйственные расходы распределить (при втором способе)
на выпущенную продукцию и незавершенное производство.
Таким образом, при первом способе дебетовое сальдо по
счету 46 следует отнести в дебет счета 80 "прибыли и убытки"
в корреспонденции с кредитом счета 46 и показать по статье
"управленческие расходы" (строка 040 формы n 2 "отчет о
прибылях").
При втором способе фактические общественные расходы за
период отсутствия выпуска и реализации продукции
целесообразно оставлять на счете 26 "общехозяйственные
расходы" и показывать в бухгалтерском балансе по статье
"затраты в незавершенном производстве (издержках обращения)".
Возможен другой вариант. Фактические общехозяйственные
расходы за период отсутствия выпуска и реализации продукции
можно также отнести на счет 31 "расходы будущих периодов", а
по мере налаживания производства и отгрузки продукции
(товаров) относить в соответствующей доле на счета 20 и 46 в
установленные организацией сроки.
Финансовые результаты за конкретный промежуток
отчетного года в различных организациях могут быть
определены по-разному, в зависимости от принятой учетной
политики.
О курсовых разницах.
В настоящее время из-за снижения курса рубля по
отношению к доллару сша положительные курсовые разницы
значительно превышают отрицательные. При формировании в
конце 1997 г. Учетной политики на 1998 г. Ввиду
незначительности сумм курсовых разниц было принято решение
отражать курсовые разницы непосредственно на счете 80
"прибыли и убытки". На наш взгляд, в сложившейся ситуации
можно относить эту разницу с середины августа до конца 1998
г. На счет 83 "доходы будущих периодов".
Если исходить из заявления правительства рф и банка
россии о мерах по нормализации финансовой и бюджетной
политики, в условиях отмены валютного коридора (см. П. 26
пбу 1/94) у коммерческих организаций, по нашему мнению,
может возникнуть необходимость уточнения учетной политики на
оставшийся период 1998 г*.
_________________
* По данному вопросу см. Письмо госналогслужбы россии от
1.10.98 г. n Шс-6-02/683@ "по уплате налога на прибыль с
курсовых разниц" (опубликовано в n 41 "фг")
согласно действующим нормативным правовым актам
системы нормативного регулирования бухгалтерского учета
(положению о бухгалтерском учете и отчетности в российской
федерации, действие которого прекращается 1.01.99 г., И
положению о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской
отчетности в российской федерации, вводимому в действие с
1.01.99 г.) Имущество организации отражают в бухгалтерском
учете и бухгалтерской отчетности путем суммирования
фактически произведенных расходов на его покупку. В состав
этих расходов включают, в частности, затраты на приобретение
самого объекта, комиссионного вознаграждения (стоимость
услуг).
Таким образом, комиссионные банка при покупке
иностранной валюты добавляют к покупной стоимости этой
валюты. К издержкам производства и обращения расходы по
покупке иностранной валюты не имеют отношения.
По устоявшейся методике перечисленные уполномоченному
банку денежные средства в российских рублях надлежит
отразить следующей записью:
д-т 57 "переводы в пути".
К-т 51 "расчетный счет".
При расчете перечисляемых банку средств должны быть
приняты во внимание согласованный с банком курс покупки, а
также налог на покупку иностранной валюты за наличные и
комиссионные банку.
Зачисление купленной иностранной валюты по оплаченной
стоимости отражают в бухгалтерском учете записью по дебету
счета 52 "валютный счет" (субсчет "текущий валютный счет") в
корреспонденции с кредитом счета 57 "переводы в пути".
После зачисления валюты на валютный счет определяют
курсовую разницу. Напомним, что согласно положению по
бухгалтерскому учету "учет имущества и обязательств
организации, стоимость которых выражена в иностранной
валюте" (пбу 3/95) курсовой разницей считается разница между
рублевой оценкой имущества, стоимость которого выражена в
иностранной валюте, исчисленной по курсу, котируемому банком
россии, на дату расчета или дату составления бухгалтерской
отчетности, и рублевой оценкой этого имущества, исчисленной
по курсу на дату принятия его к бухгалтерскому учету (дату
составления отчетности за предыдущий отчетный период).
В зависимости от принятого в учетной политике
организации способа курсовую разницу на дату совершения
операции (день зачисления валюты) относят на счет 80
"прибыли и убытки" или 83 "доходы будущих периодов" (субсчет
"курсовые разницы") соответственно с дебета (при
положительной курсовой разнице) или кредита (при
отрицательной курсовой разнице) счета 52 "валютный счет". На
счете 80 суммы курсовых разниц показывают соответственно по
субсчетам "прочие операционные доходы" и "прочие
операционные расходы".
Отметим также, что в настоящее время корректировка
балансовой прибыли для целей налогообложения на суммы
курсовых разниц не производится (отменена с 20 января 1997
г.).
ОБращаем внимание читателей на документы, которые
будут определять методологию учета в 1999 году (см. Таблицу).
О положении по ведению бухгалтерского учета
и бухгалтерской отчетности в российской федерации.
29 июля 1998 г. Министерством финансов российской
федерации во исполнение распоряжения правительства
российской федерации от 21.03.98 г. n 382-р было утверждено
новое положение по ведению бухгалтерского учета и
бухгалтерской отчетности в российской федерации взамен
прежнего положения о бухгалтерском учете и отчетности в рф.
В "финансовой газете" были опубликованы комментарии к новому
положению.
За период, прошедший со времени издания прежнего
положения (декабрь 1994 г.), Был принят федеральный закон "о
бухгалтерском учете", разработан и издан ряд положений
(стандартов) по бухгалтерскому учету и методических указаний
по применению стандартов. Таким образом, в методологию
бухгалтерского учета были внесены значительные изменения и
дополнения.
Потребовалось привести действующее положение в
соответствие с этими изменениями и дополнениями, а также
уточнить некоторые положения, правила и процедуры исходя из
нынешнего этапа развития рыночной экономики в нашей стране.
Приоритет в новом положении отдан правилам оценки в
бухгалтерском балансе имущества и обязательств организаций.
Это в полной мере гармонизирует с международными стандартами
финансовой отчетности (мсфо). В нем более подробно изложены
правила оценки незавершенного строительства, основных
средств, финансовых вложений (ценных бумаг), капитала и
резервов.
В последней редакции прежнего положения было исключено
право руководителя организации устанавливать меньший, чем
100-кратный мрот, лимит за единицу при отнесении предметов к
мбп. В новом положении это право восстановлено.
В документах, разрабатываемых минфином россии, понятие
"износ" изменено на понятие "амортизация". И это
обоснованно: в бухгалтерском учете отражают постепенный
перенос стоимости определенных видов имущества в издержки
производства и обращения. Физический и/или моральный износ
этих видов имущества определяется иными способами.
В то же время в правилах учета выбытия основных
средств и мбп внесено, на наш взгляд, спорное положение.
Так, согласно п. 54 нового положения материальные ценности
(материалы, запчасти, металлолом и др.), Оставшиеся от
описания этих видов имущества, надлежит отнести по рыночной
стоимости (на дату списания) в уменьшение финансовых
результатов. Тем самым изменен порядок определения
результатов от списания объектов основных средств,
отражаемых на счете 47 "реализация и прочее выбытие основных
средств".
Ужесточены правила списания дебиторской задолженности.
С 1 января 1999 г. Ее можно списать по решению руководителя
организации лишь на основании инвентаризации и письменного
обоснования на списание по каждому обязательству. Такой же
порядок установлен и для списания кредиторской и
депонентской задолженности.
Данное положение не согласуется с действующим
законодательством. Согласно указу президента рф "об
обеспечении правопорядка при осуществлении платежей по
обязательствам за поставку товаров (выполнение работ и
оказание услуг)" от 20.12.94 г. n 2204 суммы
невостребованной кредитором задолженности в части расчетов
по поставкам подлежат списанию по истечении указанного в
указе срока как безнадежная дебиторская задолженность. В
указе нет установки о том, что безнадежную дебиторскую
задолженность можно списать только по данным инвентаризации.
Несколько слов о разделе vi "хранение документов
бухгалтерского учета".
С 1 января 1999 г. Будут действовать две нормы,
касающиеся сроков хранения первичных учетных документов,
регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Согласно статье 17 "хранение документов бухгалтерского
учета" федерального закона "о бухгалтерском учете"
(содержание статьи 17 повторено в пункте 98 нового
положения) указанные документы, регистры и бухгалтерская
отчетность должны храниться не менее пяти лет.
В части первой налогового кодекса рф установлено, что
организации-налогоплательщики обязаны обеспечить сохран-
ность данного бухгалтерского учета и других документов,
иными словами первичных документов, регистров бухгалтерского
учета и бухгалтерской отчетности, в течение трех лет.
Таким образом, очевидна несогласованность двух
законов. В этих условиях рекомендуется применять норму,
содержащуюся в законе "о бухгалтерском учете". Что касается
вопросов налогообложения, то по прошествии трех лет орга-
низации-налогоплательщики имеют право не представлять
налоговым органам хранящиеся в архивах данные бухгалтерского
учета*.
_________________
* Более подробно комментарий нового положения
опубликован в сборнике "новое в бухгалтерском учете и
отчетности в российской федерации", выпуск 19 (68),
издательства "фбк-пресс".

