Новости
Знакомство экс-вице-премьера бориса немцова с чилийским
опытом пенсионных реформ, по-видимому, не пройдет бесследно для
нашей страны. Как известно, принятый думой законопроект "о
негосударственных пенсионных фондах" надолго застрял в совете
федерации из-за споров относительно хранения и контроля за
активами нпф. Главным оппонентом выступала фкцб, которая
настаивала на том, чтобы активы пенсионных фондов хранились в
специализированных депозитариях (по аналогии с паевыми
инвестиционными фондами). Однако эта позиция встретила яростное
сопротивление у представителей нпф и думского комитета по труду и
социальной политике. В результате глава этого комитета сергей
калашников обратился в правительство с запросом о том, насколько
позиция фкцб отражает официальную точку зрения правительства.
Борис немцов провел специальное совещание по этому
вопросу. В результате в законопроект была внесена поправка
следующего содержания: "депозитарием может быть юридическое
лицо, имеющее разрешение (лицензию) на осуществление
деятельности в качестве депозитария. Особенности деятельности
депозитария, обслуживающего фонды, устанавливаются
правительством российской федерации". Какие именно особенности
для депозитариев нпф намерено установить правительство, г-н
немцов уточнять не стал.
Более того, в будущем российским нпф предстоит
отчитываться перед контролирующим органом о размещении
пенсионных резервов в режиме реального времени. Очевидно,
подобное решение принято под сильным впечатлением от успешного
опыта чили, где контроль за пенсионными фондами полностью
сосредоточен в руках государственной главной инспекции.
В россии, где несколько часовых поясов, а качество линий
связи стало предметом для анекдотов, расчеты в режиме on-line не
под силу даже банковской системе. Абсолютно неясно, кто именно
будет оплачивать внедрение такой системы отчетности -- госбюджет
или сами негосударственные пенсионные фонды. Но даже если
частично затраты будут переложены на нпф, решение этой задачи
потребует многократного увеличения штата чиновников инспекции
нпф. Ведь каждая сделка по размещению должна быть
зафиксирована в инспекции, на каждую должно быть получено
согласие. Очередная идея г-на немцова об отчетности нпф в режиме
on-line вполне в духе его прочих инициатив, таких, как борьба с
естественными монополиями, пересаживание госчиновников на
"волги" или антидемпинговое расследование в отношении
импортеров чулочно-носочных изделий.
Ирина андреева.

