Новости

Кавказским урегулированием будут заниматься кавказские же лидеры, в грозном, считает борис ельцин. Москва теперь в процессе не участвует.

Президентам северной осетии и ингушетии александру дзасохову и руслану аушеву не удалось поговорить с президентом россии борисом ельциным о наболевшем. Какое-то время он внимал жалобам горцев, а затем решительно свернул разговор на главную кавказскую проблему -- урегулирование чеченского вопроса.

Ельцин как старейшина.

И аушев, и дзасохов очень хотели встретиться с ельциным. Аушеву в ближайшее время предстоит подтвердить свою популярность на выборах президента ингушетии, свежеизбранный дзасохов, напротив, должен уверить своих избирателей в том, что его предвыборные обещания -- больше, чем обещания. Для обеих республик главный вопрос -- ситуация с пригородным районом, входящим сейчас в северную осетию и населенным по преимуществу ингушами.

Участие в выборах президента северной осетии беженцев- ингушей (проголосовавших, кстати, в основном за дзасохова), с одной стороны, вроде бы подтвердило их право на проживание в пригородном районе. С другой стороны, выборы-то были президента осетии, так что беженцы-ингуши вроде бы подтвердили суверенитет осетии над этой территорией.

Конечно, и аушев, и дзасохов возлагали большие надежды на ельцина. Он рассудит, ведь кавказские споры всегда разрешает старейшина. Тем более что проблема беженцев вполне решаема, если будет регулярно и в полном объеме финансироваться программа по возвращению ингушей в пригородный район. Но президент ельцин решил, что сейчас важней решить другую проблему -- чеченскую. И это явно не прибавило ему авторитета в глазах кавказских гостей.

Ельцин как стратег.

С точки зрения чеченской проблемы гости как раз подобрались удачные. Вот мнение владимира зорина, председателя комитета государственной думы по делам национальностей: "президент ингушетии давно организует многие встречи с участием российских и чеченских представителей, не раз помогал федеральному центру и руководству чечни выходить из тупика. Вспомнить хотя бы переговоры в назрани летом 1996 года. Подключение к мирному процессу александра дхасохова, опытного политика, обладающего не только внутрироссийским, но и международным авторитетом, означает, что осетинский президент понимает -- все кризисы в регионе могут быть решены параллельно, все процессы на северном кавказе не являются оторванными друг от друга. Чем лучше будет обстановка в чечне, тем увереннее аушев и дзасохов будут решать вопросы ликвидации последствий осетино- ингушского конфликта".

Уже в начале встречи ельцин заявил, что намерен посетить чечню в ближайшее время. Осетинскому и ингушскому лидерам пришлось убеждать бориса николаевича в том, что целесообразнее было бы сначала провести в грозном заседание межведомственной комиссии. (В эту комиссию входят главы всех кавказских республик и губернатор ставропольского края, а также вице-премьер рамазан абдулатипов.) Российскому президенту идея понравилась, и на пресс- конференции по итогам встречи было заявлено, что визит ельцина в чечню состоится через месяц после встречи кавказских лидеров в грозном.

Активное подключение горских президентов к разрешению чеченской проблемы вполне согласуется с новой стратегией россии на северном кавказе. Рамазан абдулатипов всегда говорил, что кавказ един; придя в правительство на должность вице-премьера по национальным вопросам, он принялся насаждать эту свою идею в правительстве -- и преуспел; развитие связей между северокавказскими регионами стало приоритетным направлением. Кажется, будто в рамках этой политики встреча горских лидеров -- очевидная удача российского центра. Будто чечня, включаясь в региональную экономическую жизнь, волей-неволей становится хозяйственной и социальной частью россии. А это и есть то, чего добивается федеральная сторона на переговорах с грозным. Тесные, подкрепленные соглашениями на межрегиональном уровне социально-экономические связи чечни с соседними российскими территориями, по идее, должны значительно ослабить политический сепаратизм грозного. Что будет означать реальное воплощение в жизнь федеральной концепции доминирования экономических вопросов над политическими.

Просчет ельцина.

Однако у чечни свои, очень явные резоны радоваться общекавказскому саммиту в грозном. Недаром аслан масхадов так быстро и с такой готовностью согласился принять межведомственную комиссию. Пресс-секретарь масхадова нарбек вачагаев заявил, что чеченский президент назначил даже срок проведения этой встречи -- середина марта. Правда, вачагаев уверял, будто встреча готовилась давно, согласована с президентом ингушетии русланом аушевым и председателем государственного совета дагестана магомедали магомедовым. Но поскольку вачагаев все-таки не назвал точной даты встречи, есть основания сомневаться в том, что она давно планировалась. Это скорее экспромт.

Заинтересованность руководства чечни в проведении региональной встречи именно в грозном вполне понятна. Чечня давно и небезуспешно пытается распространить свое влияние на весь регион, тем более что объединить кавказ под чеченским руководством (по образцу существовавший в 1918 году горской республики) было заветной мечтой покойного чеченского лидера джохара дудаева.

Грозный уже доказал, что может дестабилизировать обстановку на прилежащих территориях. Именно в этом заключался смысл нападений чеченских боевиков на российские войска в дагестане. Теперь у чечни появились шансы доказать, что ей вполне по силам объединить соседние регионы. Если чечня теперь добьется независимости, то уйдет вовсе не одна. Экономические успехи дзасохова.

Переговоры трех президентов закончились диалогом -- между дзасоховым и ельциным. Тет-а-тет дзасохов предложил создать в северной осетии нечто вроде режима экономического благоприятствования. По словам президента северной осетии, налоговые льготы сроком на 5-6 лет надо дать всем новым пограничным территориям россии. Введение этих льгот для северной осетии могло бы значительно ускорить процесс возвращения ингушских беженцев. В тот же день александр дзасохов встретился с первым вице-премьером борисом немцовым. Главным результатом беседы стало обещание немцова увеличить бюджетное финансирование строительства зарамакской гэс. Северная осетия сейчас обеспечивает собственные потребности в электроэнергии лишь на 10%. Завершение готовой на 60% электростанции позволит северной осетии даже экспортировать электроэнергию в другие регионы. Дзасохов и немцов обсуждали также вопрос об участии федерального центра в развитии транспортной инфраструктуры на территории республики, в том числе создании стыковочных перевалочных пунктов в местах крупных пограничных шоссейных и железнодорожных развязок. Средства на реализацию этой программы, судя по всему, планируется получить, в частности, и от введения в северной осетии налоговых льгот.