Новости

комиссии министерства финансов российской федерации.

В июне-июле 1997 г. Состоялись очередные заседания

центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссии

минфина россии, где был рассмотрен ряд вопросов, наиболее

важными из которых являются следующие.

1. "Об утверждении результатов экзаменов на получение

квалификационного аттестата аудитора и о рассмотрении

документов, поступивших в цалак минфина россии от

аудиторских фирм и индивидуальных аудиторов на выдачу

лицензий на осуществление аудиторской деятельности".

Решение. Утвердить результаты аттестации на право

осуществления аудиторской деятельности по 25 учебно-

методическим центрам, отвечающие предъявляемым нормативным

требованиям, и выдать лицензии на право осуществления

аудиторской деятельности 398 аудиторским фирмам и 201

индивидуальному аудитору.

2. "О контрольных проверках, проведенных по поручению

цалак минфина россии".

Решение. Принять к сведению информацию департамента

организации аудиторской деятельности минфина россии о

результатах проверки качества аудиторских проверок,

проведенных тоо "машаудит" (г. Москва) в 1997 г.

Предупредить руководство тоо "машаудит" (г. Москва) о

недопустимости впредь нарушения п. 18 временных правил

аудиторской деятельности в российской федерации,

утвержденных указом президента российской федерации от

22.12.93 г. n 2263, при оформлении аудиторских заключений

вплоть до аннулирования лицензии в случае повторного

нарушения действующих нормативных документов в области

аудита.

Согласиться с предложением департамента организации

аудиторской деятельности минфина россии по результатам

проверки, проведенной по поручению цалак минфина россии,

признав, что оснований считать аудиторскую проверку,

проведенную фирмой "ставропольаудитпром" (г. Ставрополь) в

1996 г. По договору с аоот "ставропольнефтеоргсинтез",

некачественной не установлено. Предупредить руководство

аудиторской фирмы "ставропольаудитпром" о недопустимости

нарушения требований временных правил аудиторской

деятельности в российской федерации в части оформления

аудиторского заключения.

В дальнейшем расходы на проводимые по поручению цалак

проверки по жалобам (в случае неподтверждения изложенных в

них фактов) возмещать из средств заявителей.

Учитывая, что в высшей школе приватизации и

предпринимательства, в новосибирской государственной

академии экономики и управления и в казанском финансово-

экономическом институте открыты спецсчета умц, возобновить

проведение в данных умц квалификационных экзаменов на

аттестат аудитора, а также финансирование умц в полном

объеме в соответствии с условиями договоров, заключенных

цалак минфина россии с указанными высшими учебными

заведениями на 1997 г. Вопрос о проведении экзаменов и

финансировании умц академии труда и социальных отношений

рассмотреть после возможного принятия комиссией по

аудиторской деятельности при президенте российской фе-

дерации решения о продлении испытательного срока данному умц.

3. "О критериях создания межрегиональной аттестационно-

лицензионной аудиторской комиссии".

Решение. Поручить департаменту организации аудиторской

деятельности минфина россии в трехмесячный срок разработать

проект типового положения о межрегиональной аттестационно-

лицензионной аудиторской комиссии с учетом требований

действующего законодательства и представить данный проект на

рассмотрение цалак минфина россии. По результатам

рассмотрения вернуться к обращению минфина республики

башкортостан по данному вопросу.

4. "Об обращениях ивановского государственного

университета, московского государственного института

международных отношений, российского университета дружбы

народов (г. Москва) и московского государственного

университета им. М.В. Ломоносова с просьбами о рекомендации

данных высших учебных заведений в качестве учебно-

методических центров по аттестации аудиторов".

Решение. Отклонить просьбу ивановского

государственного университета о рекомендации данного высшего

учебного заведения в качестве учебно-методического центра по

аттестации аудиторов, поскольку указанный вуз не в полной

мере соответствует требованиям цалак минфина россии,

предъявляемым к вновь создаваемым умц. В частности, не

соблюдено условие о наличии в университете

высококвалифицированных штатных профессорско-

преподавательских кадров по некоторым разделам программы

квалификационных экзаменов на аттестат аудитора.

Повторно обратиться в комиссию по аудиторской

деятельности при президенте российской федерации с

предложением о включении российского университета дружбы

народов (г. Москва) в перечень учебно-методических центров

по аттестации аудиторов по направлениям общего аудита и

аудита бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов.

Обратиться в комиссию по аудиторской деятельности при

президенте российской федерации с предложением о включении

московского государственного университета им. М.В.

Ломоносова в перечень учебно-методических центров по

аттестации аудиторов по направлению аудита страховых

организаций и обществ взаимного страхования, принимая во

внимание положительный опыт работы данного умц при

проведении аттестации по направлениям общего аудита и аудита

бирж, внебюджетных фондов и учитывая, что университет

располагает высококвалифицированным профессорско-

преподавательским составом и способен обеспечить проведение

аттестации по страховому аудиту в соответствии с

предъявляемыми требованиями.

Отложить рассмотрение просьбы московского

государственного института международных отношений в связи с

неприбытием на заседание цалак представителя данного высшего

учебного заведения.

5. "О деятельности зао "аудит-м" (г. Москва)".

Решение. Признать недействительным аудиторское

заключение, выданное зао "аудит-м" по результатам проверки

финансово-хозяйственной деятельности аоот "страховая

компания "квазар-747" за 1996 г., Ввиду нарушения закрытым

акционерным обществом "аудит-м" (г. Москва) при проведении

данной проверки п. 11б временных правил аудиторской

деятельности в российской федерации, утвержденных указом

президента российской федерации от 22.12.93 г. n 2263,

поскольку проверяемый экономический субъект (аоот "страховая

компания "квазар-747") является учредителем закрытого

акционерного общества "аудит-м" (г. Москва).

6. "О вопросах, возникающих в связи с необходимостью в

соответствии с гражданским кодексом российской федерации

изменения аудиторскими фирмами названия своей организационно-

правовой формы".

Решение. Не принимать решений о выдаче лицензий

аудиторским фирмам, имеющим организационно-правовую форму

акционерного общества, не приведенную в соответствие с

требованиями гражданского кодекса российской федерации и

федерального закона российской федерации от 26.12.95 г. n

208-фз "об акционерных обществах" (ст. 94) (с изменениями,

внесенными федеральным законом российской федерации от

13.06.96 г. n 65-фз "о внесении изменений в федеральный

закон "об акционерных обществах").

7. "О программах повышения квалификации аудиторов".

Решение. Программа повышения квалификации аудиторов в

объеме не менее 40 академических часов, разрабатываемая в

соответствии с постановлением правительства российской

федерации от 21.07.97 г. n 907, должна быть единой

(программа составляется отдельно по общему аудиту, по аудиту

страховых организаций и по аудиту бирж, внебюджетных фондов

и инвестиционных институтов) для всех учебно-методических

центров и иных организаций, определяемых цалак и

утверждаемых комиссией по аудиторской деятельности при

президенте российской федерации, и состоять из пяти

разделов: право, бухгалтерский учет, налогообложение,

финансы, аудит. Прохождение курса повышения квалификации по

данной единой программе в объеме не менее 40 академических

часов является для аудитора, желающего продлить срок

действия своего квалификационного аттестата, обязательным.

Аудитор вправе пройти курс повышения квалификации по

указанным отдельным разделам единой программы в разных

учебно-методических центрах и иных организациях, но

отдельный раздел должен быть прослушан аудитором полностью в

одном умц, а в целом им должны быть прослушаны в

обязательном порядке все пять разделов программы не более

чем в пяти учебно-методических центрах (по 8 часов по

каждому из разделов программы).

По прохождении курса повышения квалификации по

обязательной единой программе (или полностью по одному из

разделов данной программы) аудитору выдается в учебно-

методическом центре сертификат единого образца,

утверждаемого цалак минфина россии, где указывается, в каком

умц, по какому из разделов программы и в каком объеме

аудитором был окончен курс повышения квалификации. По

прохождении курсов повышения квалификации списки лиц,

окончивших данные курсы и получивших сертификаты в умц (хотя

бы по одному из разделов программы), представляются учебно-

методическими центрами в цалак минфина россии (через

департамент организации аудиторской деятельности).

Прохождение курсов по дополнительным специальным

программам повышения квалификации, разрабатываемым умц по

отдельным проблемам, связанным с аудиторской деятельностью,

не является для аудитора обязательным и не может служить

основанием для продления срока действия квалификационного

аттестата. По окончании указанных дополнительных курсов

сертификат единого образца, утверждаемый цалак, аудитору не

выдается и списки лиц, окончивших данные дополнительные

курсы, учебно-методическими центрами в цалак минфина россии

не представляются.

Для окончательной доработки единых программ повышения

квалификации аудиторов в области общего аудита и в области

страхования создать рабочую группу в составе: н.Н. Литягин -

право (по согласованию); н.Г. Волков - бухучет; а.Н.

Романов - налоги; н.Г. Сычев - финансы; а.Л. Руф - аудит;

о.В. Федосеева - программа повышения квалификации аудиторов

в области страхования (по согласованию).

8. "О программе квалификационных экзаменов на право

осуществления аудиторской деятельности в области аудита

страховых организаций и обществ взаимного страхования

(аудита страховщиков)".

Решение. Направить на согласование в департамент

страхового надзора минфина россии проект программы

проведения квалификационных экзаменов на получение

квалификационного аттестата аудитора в области страхования,

разработанный членом цалак минфина россии а.Д. Шереметом

совместно с т.А. Дубровиной, и проект программы,

разработанный аудиторской палатой россии (м.Д. Винокуров), с

целью подготовки на основе указанных проектов окончательного

варианта программы, состоящей в соответствии с решением

цалак (протокол n 44 от 29.05.97 г.) Из пяти разделов

(право, бухгалтерский учет, налогообложение, финансы,

аудит), и направления его в департамент организации

аудиторской деятельности с последующим совместным внесением

доработанного проекта программы на рассмотрение и

утверждение цалак на заседании 28 августа 1997 г.

Ответственный секретарь цалак минфина россии

в. Кузнечиков